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Compte-rendu du cours Douala 2006


RAPPORT


FORMATION DES MÉDECINS MILITAIRES AFRICAINS
APPELÉS À INTERVENIR DANS
DES OPÉRATIONS DE SOUTIEN DE LA PAIX


Au terme des travaux du 6ème Congrès Panafricain de Médecine Militaire (CPAMM) réuni à Yaoundé du 22 au 24 novembre 2005, dans le cadre des congrès régionaux du CIMM, les délégués des Etats Membres ont voté une résolution demandant la création de deux modules de formation. D’une durée de 5 jours chacun et destinés à des groupes 25 médecins militaires, ils devraient recourir largement à des méthodes d’enseignement interactives (résolution de problèmes, jeux de rôles, mise en situation). Le Cameroun avait été désigné comme hôte du cours.

Les thèmes du premier module étaient la prise en charge des personnes déplacées et des réfugiés dans les crises conflictuelles, ceux du second module concernaient l’application du droit international et du droit international humanitaire lors de ces urgences complexes.

L’objectif de cette formation était de sensibiliser ces médecins à la complexité des situations de crise et de leur faire prendre conscience de la nécessité de connaître les rôles, mandats, moyens d’action et modes opératoires des différentes organisations humanitaires avec lesquelles ils devraient coopérer. Ils devraient appréhender ce que serait leur rôle et ses limites. Ils seraient conduits enfin à décrypter la complexité de l’environnement juridique qui prévaut dans ces régions en crise, et à réaliser l’importance des dilemmes qui en découlent.

Le CIMM avait été désigné comme responsable de la coordination pédagogique et la direction de la Santé militaire du Cameroun était chargée de la coordination matérielle et logistique.

La première session de ce cours vient de se dérouler, du 13 au 23 novembre à Douala, rattachée à l’exercice SAWA 2006, dans le cadre du concept RECAMP 5. Vingt officiers médecins ont suivi cette formation, venant de 10 pays de la CEEAC : Burundi (2), Cameroun (4), Centrafrique (2), Congo (2), Gabon (2), Guinée-Équatoriale (2), République Démocratique du Congo (2), Rwanda (1), Sao Tomé et Principe (2), Tchad (1).
La formation a été assurée par 13 enseignants qui se sont succédé pour traiter chaque thème selon le programme qui figure ci-après.

Ces conférenciers exerçaient dans différentes instances nationales et internationales :
- 2 conférenciers du Comité International de la Croix Rouge (CICR), basés à Genève et à Yaoundé ;
- 6 conférenciers des agences des Nations Unies basées à Yaoundé, Haut Commissariat pour les Réfugiés (HCR), Programme Alimentaire Mondial (PAM), Fond des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF), Haut Commissariat des Nations Unies pour les Droits de l’Homme (HCNUDH) et Organisation Mondiale de la Santé (OMS) ;
- 4 conférenciers représentaient différentes instances de la coopération militaire internationale (CMI): Armée Camerounaise (Douala), Armée Suisse (Berne), Armées françaises (Paris et Lyon) ;
- enfin le CIMM intervenait, par l’intermédiaire du président du conseil scientifique, dans plusieurs des thèmes, et assurait la coordination pédagogique sur la durée de l’ensemble des deux modules.

Le support logistique était assuré par le Service de santé militaire Camerounais, avec le soutien financier des Pays-Bas.

L’évaluation finale a confirmé le succès de cette formation. Les avis convergents des stagiaires, des enseignants et de l’équipe de coordination, conduisent à proposer sa pérennisation au Cameroun, en même temps que d’autres sessions, en français et en anglais, verraient prochainement le jour en Afrique Occidentale et en Afrique Australe.

 

 

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PROGRAMME DES MODULES DE FORMATION


CIMM – CPAMM

Exercice SAWA 2006, Douala (Cameroun)

Module de formation n°1
:
RÔLE DES SERVICES DE SANTÉ MILITAIRES
DANS LA PRISE EN CHARGE INITIALE DE RÉFUGIÉS ET/OU DE DÉPLACÉS,
LORS DES OPÉRATIONS DE SOUTIEN DE LA PAIX

JOURS
MATIN
APRES-MIDI
LUNDI
13/11/06
08h00 –10h00
Présentation du cours.
Définition des crises humanitaires
Implication des armées et de leurs services médicaux dans les réponses à ces crises.
Impact des crises sur la santé
Facteurs de risque. CICR, CIMM

10h15-12h15
Système de santé en situation d’urgence. CICR, CIMM

14h00-16h00
Concept de planification appliqué à la santé en situations de crise.
CICR, CIMM

16h15-18h15 exercice
Identification des systèmes de santé essentiels dans une situation donnée.
Processus décisionnel pour le choix des orientations stratégiques.
CICR, CIMM

MARDI
14/11/06

08h00-09h00
Les soins médico-chirurgicaux.
CICR

08h00-09h00
Outils de la surveillance épidémiologique. CIMM, CICR

10h15-12h15
Les maladies transmissibles. Eau et hygiène. Illustration : gestion d’une épidémie de choléra.
CICR, CIMM

14h00-17h00
Aide alimentaire:distribution, réhabilitation nutritionnelle.
PAM et UNICEF


17h15-18h00
Conférence et débat : les activités scientifiques du CIMM.
CIMM

MERCREDI
15/11/06

08h00-10h00
Gestion des médicaments essentiels et approche de la logistique dans son ensemble. OMS

10h15-12h00
Identification des priorités : démarche de santé publique.
CIMM

14h00-17h00
Thème pratique : identification des priorités en santé publique, cas concret sur une situation de réfugiés et de déplacés, résolution de problèmes, travail de groupe. CIMM

17h15-18h15
Radiocommunication du personnel santé militaire en OSP.
CMI (Cameroun)
JEUDI
16/11/06
08h00-10h00
Les dilemmes dans l’humanitaire.
HCR, CIMM

10h15-12h15
Les normes techniques (ex. Sphere)
Les normes médicales (ex. les recommandations de l’AMM).
HCR
14h00-17h00
Les domaines de compétence technique des organisations humanitaires gouvernementales, non gouvernementales et internationales, en accord avec leurs mandats et chartes : illustration par des cas concrets.
HCR, CIMM, (MSF n’a pu participer)

17h15-18h30
L’ONU, son organisation, ses prérogatives, ses agences et leurs mandats. HCR
VENDREDI
17/11/06
08h00-12h00
Coopération civilo-militaire.
Présentation des différentes conceptions.
Intégration des CIMIC/ACM dans la réponse aux crises.
HCR, CIMM
14h00-15h00
Principes de prévention appliqués aux conflits armés (causes et conséquences). CIMM

15h15-18h00
Synthèse permettant de définir la place de la coopération civilo-militaire dans la gestion des crises. Jeux de rôle final : CIMM et CMI (F)
SAMEDI
18/11/06
Journée culturelle à Limbé. Journée culturelle à Limbé.

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CIMM – CPAMM

Exercice SAWA 2006, Douala (Cameroun)

Module de formation n°2 :

LES CONTRAINTES ÉTHIQUES ET JURIDIQUES
AU COURS DES OPÉRATIONS DE SOUTIEN DE LA PAIX
SOUS MANDAT DE LA COMMUNAUTÉ INTERNATIONALE.

JOURS
MATIN
APRES-MIDI
DIMANCHE
19/11/06
08h00-09h00
Présentation du cours.
Définition des OSP (opérations de soutien de la paix). CIMM

09h00-12h00
Le contexte international dans lequel s’inscrivent les OSP.
Les bases du droit international.
Les droits de l’homme.
Le Droit des états, son application aux personnels des forces de soutien de la paix.
Les mandats des forces. HCNUDH, CIMM
14h00-18h00
Historique du mouvement Croix Rouge Croissant Rouge.
Les Conventions de Genève et leurs protocoles additionnels.
Mandat du CICR.
Le droit de la Haye.
Le droit des conflits armés. CICR, CIMM.
LUNDI
20/11/06
09h00-12h00
Etude de cas n°1 : introduction du droit international des conflits armés et à la systématique des principaux textes juridiques internationaux, y compris étude sur carte. CMI (CH)
14h00-16h00
Conférence et débat : l’éthique et la déontologie médicales, l’éthique militaire, l’éthique humanitaire l’éthique personnelle.
CIMM, CMI (CH)

16h15-18h00
Etude de cas n°2 : protection des blessés, malades et naufragés. CMI (CH)

MARDI
21/11/06
08h00-12h00
Etude de cas n°3 à 7 : protection du personnel médical. CMI (CH)
14h00-15h00
Les ACM/CIMIC : leur emploi par la Force de maintien de la paix. CMI (F)

15h15-18h00
Etude de cas n°8 : protection des civils / Territoires occupés
Etude de cas n°9 et 10 : protection des prisonniers de guerre et des internés.
CMI (CH)
MERCREDI
22/11/06
08h00-11h00
Présentation (conférence, vidéo) et débat : protection du personnel médical, protection des prisonniers de guerre et des internés. Démonstration du CDROM Armée Suisse. CMI (CH)

11h15-12h15
Conférence et débat : les armes biologiques, la réponse aux épidémies d’origine délibérée. CIMM
13h45-17h45
Thème pratique : composition et déploiement d’une mission, plan opérationnel d’un bataillon militaire dans une situation conflictuelle donnée.
HCNUDH

19h00-22h00
Cérémonie de clôture du cours. Allocution du Président du CPAMM. Remise des diplômes par le CIMM en présence de
S-E l’ambassadeur des Pays-Bas.
JEUDI
23/11/06
09h30-12h00
Journée VIP : visites des sites.
13h00-14h00
Prise d’armes, cérémonie de remise des attestations de stage RECAMP 5 / SAWA 2006.

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