Compte-rendu du cours Douala 2006
FORMATION DES MÉDECINS MILITAIRES AFRICAINS
APPELÉS À INTERVENIR
DANS DES
OPÉRATIONS
DE SOUTIEN DE LA PAIX
Au terme des travaux du 6ème Congrès Panafricain
de Médecine
Militaire (CPAMM) réuni à Yaoundé du 22
au 24 novembre 2005,
dans le cadre des congrès régionaux du CIMM, les
délégués
des Etats Membres ont voté une résolution demandant la création
de deux modules de formation. D’une durée de 5 jours chacun et destinés à des
groupes 25 médecins militaires, ils devraient recourir largement à des
méthodes d’enseignement interactives (résolution de problèmes,
jeux de rôles, mise en situation). Le Cameroun avait été désigné comme
hôte du cours.
Les thèmes du premier module étaient la prise en charge des personnes
déplacées et des réfugiés dans les crises conflictuelles,
ceux du second module concernaient l’application du droit international
et du droit international humanitaire lors de ces urgences complexes.
L’objectif de cette formation était de sensibiliser ces médecins à la
complexité des situations de crise et de leur faire prendre conscience
de la nécessité de connaître les rôles, mandats, moyens
d’action et modes opératoires des différentes organisations
humanitaires avec lesquelles ils devraient coopérer. Ils devraient appréhender
ce que serait leur rôle et ses limites. Ils seraient conduits enfin à décrypter
la complexité de l’environnement juridique qui prévaut dans
ces régions en crise, et à réaliser l’importance des
dilemmes qui en découlent.
Le CIMM avait été désigné comme responsable de la
coordination pédagogique et la direction de la Santé militaire
du Cameroun était chargée de la coordination matérielle
et logistique.
La première session de ce cours vient de se dérouler, du 13 au
23 novembre à Douala, rattachée à l’exercice SAWA
2006, dans le cadre du concept RECAMP 5. Vingt officiers médecins ont
suivi cette formation, venant de 10 pays de la CEEAC : Burundi (2), Cameroun
(4), Centrafrique (2), Congo (2), Gabon (2), Guinée-Équatoriale
(2), République Démocratique du Congo (2), Rwanda (1), Sao Tomé et
Principe (2), Tchad (1).
La formation a été assurée par 13 enseignants qui se sont
succédé pour traiter chaque thème selon le programme qui
figure ci-après.
Ces conférenciers exerçaient dans différentes
instances nationales et internationales :
- 2 conférenciers du Comité International de la Croix Rouge (CICR),
basés à Genève et à Yaoundé ;
- 6 conférenciers des agences des Nations Unies basées à Yaoundé,
Haut Commissariat pour les Réfugiés (HCR), Programme
Alimentaire Mondial (PAM), Fond des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF),
Haut Commissariat
des Nations Unies pour les Droits de l’Homme (HCNUDH) et
Organisation Mondiale
de la Santé (OMS) ;
- 4 conférenciers représentaient différentes instances de
la coopération militaire internationale (CMI): Armée Camerounaise
(Douala), Armée Suisse (Berne), Armées françaises (Paris
et Lyon) ;
- enfin le CIMM intervenait, par l’intermédiaire du président
du conseil scientifique, dans plusieurs des thèmes, et assurait la coordination
pédagogique sur la durée de l’ensemble des deux modules.
Le support logistique était assuré par le Service de santé militaire
Camerounais, avec le soutien financier des Pays-Bas.
L’évaluation finale a confirmé le succès de cette
formation. Les avis convergents des stagiaires, des enseignants et de l’équipe
de coordination, conduisent à proposer sa pérennisation au Cameroun,
en même temps que d’autres sessions, en français et en anglais,
verraient prochainement le jour en Afrique Occidentale et en Afrique Australe.
PROGRAMME DES MODULES DE FORMATION |
CIMM – CPAMM
Exercice SAWA 2006, Douala (Cameroun)
Module
de formation n°1 :
RÔLE DES SERVICES DE SANTÉ MILITAIRES
DANS
LA PRISE EN CHARGE INITIALE DE RÉFUGIÉS ET/OU DE DÉPLACÉS,
LORS
DES OPÉRATIONS DE SOUTIEN DE LA PAIX
JOURS |
MATIN |
APRES-MIDI |
LUNDI 13/11/06 |
08h00 –10h00 Présentation du cours. Définition des crises humanitaires Implication des armées et de leurs services médicaux dans les réponses à ces crises. Impact des crises sur la santé Facteurs de risque. CICR, CIMM 10h15-12h15 Système de santé en situation d’urgence. CICR, CIMM |
14h00-16h00 |
MARDI 14/11/06 |
08h00-09h00 |
14h00-17h00
|
MERCREDI 15/11/06 |
08h00-10h00 |
14h00-17h00 Thème pratique : identification des priorités en santé publique, cas concret sur une situation de réfugiés et de déplacés, résolution de problèmes, travail de groupe. CIMM 17h15-18h15 Radiocommunication du personnel santé militaire en OSP. CMI (Cameroun) |
JEUDI 16/11/06 |
08h00-10h00 Les dilemmes dans l’humanitaire. HCR, CIMM 10h15-12h15 Les normes techniques (ex. Sphere) Les normes médicales (ex. les recommandations de l’AMM). HCR |
14h00-17h00 Les domaines de compétence technique des organisations humanitaires gouvernementales, non gouvernementales et internationales, en accord avec leurs mandats et chartes : illustration par des cas concrets. HCR, CIMM, (MSF n’a pu participer) 17h15-18h30 L’ONU, son organisation, ses prérogatives, ses agences et leurs mandats. HCR |
VENDREDI 17/11/06 |
08h00-12h00 Coopération civilo-militaire. Présentation des différentes conceptions. Intégration des CIMIC/ACM dans la réponse aux crises. HCR, CIMM |
14h00-15h00 Principes de prévention appliqués aux conflits armés (causes et conséquences). CIMM 15h15-18h00 Synthèse permettant de définir la place de la coopération civilo-militaire dans la gestion des crises. Jeux de rôle final : CIMM et CMI (F) |
SAMEDI 18/11/06 |
Journée culturelle à Limbé. | Journée culturelle à Limbé. |
CIMM – CPAMM
Exercice SAWA 2006, Douala (Cameroun)
Module
de formation n°2 :
LES CONTRAINTES ÉTHIQUES ET JURIDIQUES
AU COURS
DES OPÉRATIONS
DE SOUTIEN DE LA PAIX
SOUS MANDAT DE LA COMMUNAUTÉ INTERNATIONALE.
JOURS |
MATIN |
APRES-MIDI |
DIMANCHE 19/11/06 |
08h00-09h00 Présentation du cours. Définition des OSP (opérations de soutien de la paix). CIMM 09h00-12h00 Le contexte international dans lequel s’inscrivent les OSP. Les bases du droit international. Les droits de l’homme. Le Droit des états, son application aux personnels des forces de soutien de la paix. Les mandats des forces. HCNUDH, CIMM |
14h00-18h00 Historique du mouvement Croix Rouge Croissant Rouge. Les Conventions de Genève et leurs protocoles additionnels. Mandat du CICR. Le droit de la Haye. Le droit des conflits armés. CICR, CIMM. |
LUNDI 20/11/06 |
09h00-12h00 Etude de cas n°1 : introduction du droit international des conflits armés et à la systématique des principaux textes juridiques internationaux, y compris étude sur carte. CMI (CH) |
14h00-16h00 Conférence et débat : l’éthique et la déontologie médicales, l’éthique militaire, l’éthique humanitaire l’éthique personnelle. CIMM, CMI (CH) 16h15-18h00 Etude de cas n°2 : protection des blessés, malades et naufragés. CMI (CH) |
MARDI 21/11/06 |
08h00-12h00 Etude de cas n°3 à 7 : protection du personnel médical. CMI (CH) |
14h00-15h00 Les ACM/CIMIC : leur emploi par la Force de maintien de la paix. CMI (F) 15h15-18h00 Etude de cas n°8 : protection des civils / Territoires occupés Etude de cas n°9 et 10 : protection des prisonniers de guerre et des internés. CMI (CH) |
MERCREDI 22/11/06 |
08h00-11h00 Présentation (conférence, vidéo) et débat : protection du personnel médical, protection des prisonniers de guerre et des internés. Démonstration du CDROM Armée Suisse. CMI (CH) 11h15-12h15 Conférence et débat : les armes biologiques, la réponse aux épidémies d’origine délibérée. CIMM |
13h45-17h45 Thème pratique : composition et déploiement d’une mission, plan opérationnel d’un bataillon militaire dans une situation conflictuelle donnée. HCNUDH 19h00-22h00 Cérémonie de clôture du cours. Allocution du Président du CPAMM. Remise des diplômes par le CIMM en présence de S-E l’ambassadeur des Pays-Bas. |
JEUDI 23/11/06 |
09h30-12h00 Journée VIP : visites des sites. |
13h00-14h00 Prise d’armes, cérémonie de remise des attestations de stage RECAMP 5 / SAWA 2006. |